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Vivir en España siendo extranjero en 2026: NIE, TIE, certificado UE, empadronamiento y permiso de residencia
· 12 de noviembre de 2026
Para vivir en España siendo extranjero hay que distinguir tres papeles: el NIE es solo un número (se pide con el formulario EX-15 y una tasa de 9,84 €), la TIE es la tarjeta de residencia de los ciudadanos de fuera de la UE (se solicita en persona en el primer mes tras la entrada, 16,08 €) y el certificado de registro de ciudadano de la UE es la inscripción de los europeos (en los tres primeros meses, 12,00 €, y ya lleva el NIE). A eso se suma el empadronamiento en el ayuntamiento, que en Blanes, por ejemplo, es gratuito. El permiso de residencia en sí depende de la vía: visado no lucrativo (2.400 € al mes en 2026), visado de nómada digital (2.442 € al mes), trabajo o arraigo, que con el Real Decreto 1155/2024 se pide tras 2 años en España en lugar de 3 (salvo el arraigo familiar).
Pongamos dos vecinos que llegan a Blanes el mismo mes. Una es francesa y se jubila aquí: en tres meses se inscribe en el Registro Central de Extranjeros, paga 12,00 € y sale con su certificado, que incluye el NIE. El otro es británico y llega con un visado no lucrativo: tiene un mes para pedir en persona su TIE (16,08 €). Los dos se empadronan en la oficina municipal de Blanes, sin coste.
Esta guía explica qué es cada documento, cómo se consigue, dónde se pide en la provincia de Girona y qué vías de residencia existen en 2026. Trabajamos en la Costa Brava, así que los ejemplos locales son de Blanes y Lloret de Mar.
NIE, TIE y certificado UE: qué es cada uno
Se confunden a menudo porque los tres llevan el mismo número. Conviene separarlos desde el principio.
| Documento | Qué es | Para quién | Plazo | Tasa |
|---|---|---|---|---|
| NIE | Número de identidad de extranjero | Cualquier extranjero con intereses en España (compra de vivienda, impuestos) | Cuando lo necesite | 9,84 € |
| TIE | Tarjeta física de residencia | Ciudadanos de fuera de la UE con visado o autorización | En persona, 1 mes desde la entrada | 16,08 € (primera tarjeta) |
| Certificado de registro UE | Inscripción en el Registro Central de Extranjeros; incluye el NIE | Ciudadanos de la UE que se quedan más de 3 meses | En persona, 3 meses desde la entrada | 12,00 € |
El NIE no es un permiso. Es un número que identifica al extranjero ante la Administración. Lo puede tener alguien que no vive en España, por ejemplo para comprar una vivienda, y no da derecho a residir ni a trabajar.
La TIE es la tarjeta. La tienen los ciudadanos de terceros países que ya cuentan con un visado o una autorización de residencia. Es lo que acredita la residencia en el día a día.
El certificado UE es la residencia de los europeos. Un ciudadano de la UE no necesita visado ni TIE. Si se queda más de tres meses, se inscribe y recibe el certificado en el acto.
Cómo sacar el NIE en España: el trámite paso a paso
El NIE se pide con el formulario EX-15 y la tasa 790 código 012, que en 2026 es de 9,84 €. Hay dos caminos.
- En España. En la Policía Nacional, con cita previa. En la provincia de Girona la cita se pide en la sede electrónica de las Administraciones Públicas (sede.
administracionespublicas. gob. es/ icpplus). - Desde el extranjero. En el consulado de España del país donde usted reside.
Si su caso es la compra de una vivienda, encontrará más detalles en nuestra guía del número NIE en España para compradores extranjeros.
Ciudadanos de la UE: el certificado de registro
Un ciudadano de la UE que vaya a quedarse más de tres meses se inscribe en persona en el Registro Central de Extranjeros dentro de esos tres meses. La tasa es de 12,00 € (790 código 012). El certificado se entrega en el momento y en él figura el NIE.
El Real Decreto 240/2007 (art. 7) exige cumplir una de estas condiciones:
- Trabajo por cuenta ajena o por cuenta propia en España.
- Recursos suficientes y seguro médico para usted y su familia, el caso habitual de jubilados y rentistas.
- Estudios en España.
- Ser familiar de un ciudadano de la UE que cumple alguna de las anteriores.
Ciudadanos de fuera de la UE: la TIE
Quien llega con un visado de residencia debe pedir la TIE en persona en el plazo de un mes desde la entrada en España (art. 209 del Real Decreto 1155/2024). La tasa de la primera tarjeta es de 16,08 €.
En Girona conviene saber quién hace qué. La Policía Nacional expide el certificado UE, la TIE y el NIE. La Oficina de Extranjería de Girona (Av. Jaume I, 17) tramita las autorizaciones de residencia. La cita para la policía se pide en la misma sede electrónica.
Los británicos que ya vivían en España antes del 1 de enero de 2021 tienen sus derechos protegidos por el Acuerdo de Retirada, con una TIE que lleva la mención "Artículo 50 TUE".
Empadronamiento: cómo darse de alta en el padrón
El padrón es el registro de vecinos del ayuntamiento donde vive. Se lo pedirán para muchos trámites: en Cataluña, por ejemplo, para obtener la tarjeta sanitaria TSI de CatSalut. Muchas oficinas aceptan solo certificados de padrón de menos de tres meses, así que a veces hay que pedir uno nuevo.
Blanes. El alta es gratuita y se hace en persona, con cita previa, en la OAC AMIC, Passeig de Dintre 29 (teléfono 972 379 320).
Lloret de Mar. El trámite se llama "Declaracions d'alta del padró municipal d'habitants" y se gestiona en el Ayuntamiento, Plaça de la Vila 1 (teléfono 972 36 18 00). La lista de documentos conviene confirmarla con el propio Ayuntamiento antes de ir.
El padrón va ligado a la dirección donde vive, sea de alquiler o en propiedad, así que conviene tener la vivienda resuelta antes de pedir cita.
Permiso de residencia en España: las vías en 2026
Para un ciudadano de fuera de la UE, el permiso de residencia es una autorización concreta. Estas son las principales en 2026.
Visado no lucrativo. Para vivir de ahorros, pensiones o rentas sin trabajar. Se exige el 400 % del IPREM para el solicitante y el 100 % por cada familiar. Con el IPREM de 2026 en 600 € al mes (7.200 € al año en 12 pagas), son 2.400 € al mes más 600 € por familiar. Hace falta un seguro médico público o privado autorizado en España que cubra lo mismo que la sanidad pública. Más detalle en nuestra guía del visado no lucrativo 2026.
Visado de nómada digital. Para trabajar en remoto para empresas o clientes de fuera de España. Se exige el 200 % del salario mínimo para el solicitante, el 75 % para el primer familiar y el 25 % para cada uno de los siguientes. Con el SMI de 2026 (1.221 € al mes en 14 pagas, 17.094 € al año) son 2.442 €, 916 € y 306 € al mes.
Visados de trabajo. Por cuenta ajena, por cuenta propia, profesional altamente cualificado o emprendedor. Cada uno tiene sus requisitos.
Golden Visa. Se suprimió con la Ley Orgánica 1/2025, desde el 3 de abril de 2025. Las solicitudes presentadas antes se resuelven con las normas anteriores. Comprar una vivienda ya no da la residencia por sí solo. Qué alternativas quedan lo explicamos en vivir en España en 2026 tras la Golden Visa.
Un ejemplo con estas cifras: una pareja con un visado no lucrativo necesita 2.400 + 600 = 3.000 € al mes, es decir, 36.000 € al año. La misma pareja con un visado de nómada digital necesitaría 2.442 + 916 = 3.358 € al mes.
Inmigración en España: qué cambió con el Real Decreto 1155/2024
El nuevo Reglamento de Extranjería se publicó el 20 de noviembre de 2024 y está en vigor desde el 20 de mayo de 2025. Los cambios que más afectan a quien ya está en España:
- Cinco tipos de arraigo. El reglamento ordena las vías para regularizarse por estar ya integrado en España.
- Dos años en lugar de tres. El tiempo de permanencia exigido para el arraigo baja de 3 a 2 años, salvo en el arraigo familiar.
- El arraigo permite trabajar.
- Visado de búsqueda de empleo de 12 meses.
Los requisitos concretos de cada arraigo dependen del caso. Antes de presentar nada, consulte con un abogado de extranjería.
Sanidad, carné de conducir y residencia fiscal
Sanidad. Quien trabaja en España queda cubierto por la Seguridad Social. Los pensionistas de otros países de la UE y los perceptores de la pensión estatal británica pueden registrar el formulario S1 en el INSS. El convenio especial, la vía para acceder pagando a la sanidad pública, solo se abre tras un año de residencia; hasta entonces, seguro privado. En Cataluña la tarjeta sanitaria TSI exige estar empadronado. Lo comparamos en nuestra guía del seguro médico para extranjeros.
Carné de conducir. Los permisos de la UE valen hasta su caducidad, y el canje es voluntario; los del grupo 1 con validez de más de 15 años deben renovarse tras 2 años de residencia. El permiso británico vale 6 meses desde que se adquiere la residencia normal; después se canjea.
Residencia fiscal. Según el art. 9 de la Ley del IRPF, es residente quien pasa más de 183 días en España en el año natural o tiene aquí el núcleo principal de sus intereses económicos. Se presume la residencia si el cónyuge y los hijos menores viven en España. Una vez residente, si tiene en el extranjero bienes de una misma categoría por valor de más de 50.000 €, debe presentar el modelo 720 (sin las sanciones especiales, suprimidas por la Ley 5/2022 tras la sentencia del TJUE C-788/19). Para quien viene a trabajar existe el régimen del art. 93 de la Ley del IRPF (Ley Beckham): un 24 % sobre rentas del trabajo hasta 600.000 €, desde 2023 abierto también a teletrabajadores y emprendedores.
Si se jubila en España, la tributación de la pensión tiene sus propias reglas, que tratamos en jubilación en España para extranjeros.
Nuestra opinión
El orden de los trámites pesa tanto como los requisitos. El NIE se pide primero si piensa comprar antes de mudarse; la TIE o el certificado UE, en cuanto llega; el padrón, con la dirección ya fijada. No deje la cita de la TIE para la última semana del plazo.
Tres reglas prácticas
1. Identifique su caso antes de pedir cita. Europeo: certificado UE en 3 meses. De fuera de la UE: visado en origen y TIE en 1 mes. Solo necesita el número: NIE con EX-15.
2. Empadrónese pronto y guarde el certificado. Lo pedirán para la tarjeta sanitaria y para otros trámites, y muchas oficinas exigen que tenga menos de tres meses.
3. Cuente sus días en España. Si pasa más de 183 días en España en el año natural, es residente fiscal ese año, con declaración de la renta y, si procede, modelo 720. Hable con un asesor fiscal antes de que termine su primer año.
Preguntas frecuentes
¿Cómo se saca el NIE en España?
Con el formulario EX-15 y la tasa 790 código 012, de 9,84 € en 2026. En España se pide con cita previa en la Policía Nacional; desde el extranjero, en el consulado de España. El NIE es un número de identificación y no da derecho a residir ni a trabajar.
¿Qué diferencia hay entre el NIE y la TIE?
El NIE es el número que identifica al extranjero. La TIE es la tarjeta física de residencia de los ciudadanos de fuera de la UE, que se pide en persona en el mes siguiente a la entrada en España y cuesta 16,08 € la primera vez. Los ciudadanos de la UE no tienen TIE: reciben un certificado de registro con el NIE.
¿Cómo conseguir el permiso de residencia en España?
Los ciudadanos de la UE se inscriben en el Registro Central de Extranjeros en los 3 primeros meses (12,00 €). Los de fuera de la UE necesitan una autorización: visado no lucrativo (2.400 € al mes en 2026), nómada digital (2.442 € al mes), visados de trabajo o, si ya llevan 2 años en España, arraigo según el Real Decreto 1155/2024 (salvo el arraigo familiar, con otras condiciones).
¿Cuánto cuesta empadronarse?
En Blanes es gratuito y se hace en persona con cita previa en la OAC AMIC (Passeig de Dintre 29). En otros municipios, consulte en su ayuntamiento. Muchas oficinas piden un certificado de padrón de menos de tres meses.
¿Qué cambió en extranjería en 2025?
El 20 de mayo de 2025 entró en vigor el Real Decreto 1155/2024: cinco tipos de arraigo, 2 años de permanencia en lugar de 3 (salvo el arraigo familiar), derecho a trabajar con el arraigo y un visado de búsqueda de empleo de 12 meses. La Golden Visa se había suprimido el 3 de abril de 2025.
¿Piensa instalarse en la Costa Brava?
Díganos qué vivienda busca, qué municipios le interesan y su presupuesto. Con esos datos, le proponemos viviendas en la provincia de Girona que encajen con sus planes y se las enseñamos en persona o por videollamada.
Autora: @katy.bon.estate, consultora inmobiliaria en la Costa Brava
Fuentes: Policía Nacional (asignación de NIE, certificado de registro UE, TIE, tasas); administracion.gob.es (registro de ciudadanos de la UE); Real Decreto 240/2007, art. 7; Real Decreto 1155/2024 (BOE-A-2024-24099) y Ministerio de Inclusión (Reglamento de Extranjería, visado no lucrativo); Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática (Oficina de Extranjería de Girona); cita previa de extranjería; Ajuntament de Blanes y Ajuntament de Lloret de Mar (padrón); SEPE (IPREM 2026); Real Decreto 126/2026 (SMI 2026); Consulado General de España en Londres (visados, porcentajes de nómada digital); La Moncloa (Ley Orgánica 1/2025); CatSalut (TSI); gov.uk (Acuerdo de Retirada, S1); DGT (permisos de conducir); Agencia Tributaria (residencia fiscal, modelo 720, art. 93 LIRPF). Portada: S'Agaró, Castell-Platja d'Aro. Foto: Alex Tremps. Arxiu d'Imatges PTCBG, 27064. Información actualizada a 12 de noviembre de 2026. Es información general, no asesoramiento jurídico ni fiscal: consulte su caso con un abogado en España.